Ongeveer een jaar geleden schreven we een stuk over het feit dat de Tweede Kamer geïnformeerd was over nieuwe regels omtrent het werken met zzp’ers. Het kabinet kwam met een concrete uitwerking voor drie maatregelen. Besloten is om de conceptwetsvoorstellen voor twee van deze maatregelen niet verder uit te werken. Het betreft de wetsvoorstellen omtrent een minimumbeloning voor zzp-ers en een zelfstandigenverklaring.
Nadat deze wetsvoorstellen tegen het eind van vorig jaar waren gepubliceerd, volgde een storm aan kritiek. Zo zouden bijvoorbeeld de administratieve lasten te zwaar worden. Het kabinet heeft hieruit de conclusie getrokken dat er te weinig draagvlak is om deze plannen door te zetten. Betrokken kabinetsleden melden in een kamerbrief dat er dus geen minimumtarief komt om zzp’ers te beschermen en geen zelfstandigenverklaring voor zelfstandigen met een tarief van minstens €75,- per uur.
Teveel nadelen reden voor stopzetten
Grote administratieve lasten, veel onduidelijkheid en niet uitvoerbare en handhaafbare regels voor instanties. Deze punten zijn veel genoemd als kritiek op de maatregelen. De Commissie Regulering van Werk stelde in een adviesrapport dat begin 2020 uitkwam ook al dat regulering via de tarieven diverse nadelen heeft. Een van de genoemde oplossingen was om alleen in risicosectoren een minimumtarief te gaan hanteren. Hier ziet het kabinet echter niets in.
Webmodule
Eerder vertelden we al dat de regering aan een webmodule werkt, deze module moet inzichtelijk maken of een zzp’er fiscaal gezien als zelfstandige of als werknemer werkt, met als gevolg dat de opdrachtgever wel óf geen loonheffingen hoort af te dragen. Deze webmodule is de afgelopen periode uitvoerig getest. Kijkend naar de testperiode blijkt dat deze vaak duidelijkheid geeft. De verwachting is dat organisaties en zzp’ers tegen het einde van dit jaar, vrijwillig, gebruik kunnen gaan maken van een pilotversie.
De maatregelen vinden dus geen doorgang. Echter blijven er onderliggende problemen voor zzp’ers, het kabinet blijft dan ook op zoek naar manieren om deze te verbeteren.
